2025-12-05 令和7年11月定例会
１ 職員のデスクワーク
による腰・肩などの健
康被害防止及び執務環
境改善について
職員が心身ともに健康で働ける職場環境を整えることは、市
民サービスの質を高める基盤となると考える。近年、庁内では
デスクワーク、パソコン作業が増え、長時間の座位姿勢が続く
ことに伴い、「腰が痛い」、「肩がこる」、「首の張りが取れ
ない」という職員からの声を聞く。そこで、以下伺う。
(1) 本市において、職員からの腰・肩・首の健康被害に関す
る訴えの件数（休職・通院・健康診断の所見）を把握して
いるか。また、過去５年間の推移を把握しているか伺う。
(2) 専門的な知見からは、長時間の同一姿勢、机・椅子・モ
ニターの高さなど、作業環境の不適合、荷物や資料の足元
置きによる足スペースの狭さ、立ち上がる機会の少なさ等
が腰・肩への負荷を増す要因となることが分かっている。
実際、他自治体では、可動式デスク・昇降デスク・荷物
ロッカーの導入・ペーパーレス化などを通じて改善を図っ
ている（例：神奈川県、金沢市、福井県）。
以上を踏まえ、本市では、机・椅子・モニター・荷物保
管などの備品・配置・運用に関して、健康保持・負荷軽減
の観点から見直しを検討しているか伺う。
(3) 「職員一人ひとりに合わせて調整可能な昇降デスク・可
動式デスク、調整式椅子、モニターアーム・２画面化の導
入」、「荷物・資料の個人席設置型ワゴンを廃止し、モバ
イルロッカーや共用保管方式に切り替えることでの足元空
間・姿勢の自由度の確保」及び「１時間に１回程度の立ち
上がり・ストレッチ・席変更など、動きを促す職場習慣を
庁内に定着させること」などの対策が有効であり、加え
て、導入前後で職員の腰・肩不調の発生率及び休職率をモ
ニタリングし、改善効果を検証する仕組みを設けることも
有効であると考える。
こうした改善は一時的なコストとなるが、腰痛・肩こり
による休職・交代・医療費・生産性低下という長期的なコ
ストを削減し、職員が快適に働けることで市の働き方改
革・健康経営を推進する上でも大きな意味を持つ。
備品更新・環境改善に向けた予算・スケジュール・試行
部署の設定などを、次年度以降の計画として策定する考え
はあるか伺う。
公式出典
2025-10-15 令和7年9月定例会
１ 認知症になっても変
わらない生活ができる
富士宮を目指して
９月は「世界アルツハイマー月間」である。認知症であっ
ても活躍している人が増えており、認知症に対する捉え方も
大きく変わりつつある。一方、認知症に対する誤解や理解不
足から、本人や周囲がつらい思いをしている方もいる。認知
症は誰もがなり得る病気であり、認知症になっても、住み慣
れた地域で、自分らしく笑顔で暮らすために、富士宮市民み
んなが認知症の正しい理解者になることが必要である。今回
は、議場全体が「認知症サポーター養成講座」を受講したよ
うな時間になることを願い、以下質問する。
(1) 認知症サポーター養成講座が始まった経緯、開催回
数、参加人数、参加者の年代を伺う。
(2) 本市は認知症支援について先進的だと言われている
が、独自的なことはあるのか伺う。
(3) 市民・事業者・行政が一体となり「認知症になっても
変わらない生活ができる富士宮」を目指すため、これか
らの課題を伺う。
公式出典
2025-07-01 令和7年6月定例会
１ 公立小中学校図書室
の充実について
近年、読書活動の大切さが改めて注目されている。特に小
学校の段階においては、「読書は学力の基盤である」とも言
われ、文字や言葉に触れる機会の確保は極めて重要である。
そうした中、市内の小中学校の学校司書の方や教員から、図
書室の蔵書に関して様々な意見を伺う機会があったので、以
下伺う。
(1) 本市の小中学校における図書室の蔵書数及び更新頻度
の現状について伺う。
(2) 文部科学省が定める「学校図書館図書標準」との比較
において、本市の整備状況がどのようになっているか伺
う。
(3) 人気のある本については、常に貸出中でなかなか借り
られないという声も聞かれる。こどもたちの読書意欲を
高めるためにも、同じ本を複数冊備える、いわゆる「複
本化」の対応が必要と考えるが、市としての方針と対応
状況について伺う。
(4) 理科や社会科の学習にも活用される図鑑などの情報系
図書は、常に新しい情報が求められる分野である。しか
し、現場では「予算が限られており、古い図鑑を使い続
けている」という声もある。こうした情報系図書の計画
的な更新について、市としてどのような方針を持ってい
るのか伺う。また、財政的制約の中でも工夫できること
があるのか伺う。
(5) 小中学校の図書購入費は、どのように算出・配分され
ているのか。現場のニーズに応じた柔軟な運用ができて
いるのか伺う。
(6) 地域の図書館、保護者、あるいは企業や団体と連携し
て図書を充実させる取組は考えられないか。例えば、地
域の書店との連携による寄贈型プロジェクトや、企業の
社会貢献活動としての図書寄附など、地域ぐるみでこど
もたちの読書環境を支える取組について、市としての可
能性と姿勢を伺う。
(7) ＩＣＴの進展により、電子図書の導入が全国の学校で
も進んでいる。人気図書の同時貸出や、図鑑等の最新情
報の活用という点で有効である。本市において、小中学
校での電子図書の導入や試験的な活用を検討したことが
あるのか。また、国や県の補助事業、教育用デジタルコ
ンテンツ導入支援制度の活用を含めて、今後どのように
取り組むのか、見解を伺う。
(8) 電子図書の導入にあたっては、著作権者との利用契約
やライセンスの取得が必要であり、単にデジタル化すれ
ばよいというものではない。しかし近年では、著作権処
理済みの「学校向け電子図書サービス」が整備されてお
り、これを活用することで安全に導入することが可能で
ある。市として、これらのサービスの導入の可能性につ
いて検討したことがあるか。また、著作権上の課題や運
用コストの面を含め、今後の導入についてどう考えてい
るのか伺う。
公式出典
2025-03-17 令和7年2月定例会
１ スポーツによる活力
をまちづくりにいかす
ことについて
令和７年度施政方針重点取組１の中で、スポーツ大会の誘
致について二つをあげている。そのひとつに、プロバスケッ
トボールチーム「ベルテックス静岡」のプレシーズンゲーム
を開催するとある。令和５年11月定例会での私の一般質問で
は、「バスケットボールのプロチームが富士宮市に来て、目
の前で豪快なダンクシュートを披露することができれば、こ
どもたちも大喜びすると思う。」という考えを述べた。この
プレシーズンゲームが、まちの活力にどのように寄与してい
くのか、以下伺う。
(1) プレシーズンゲームの開催日を伺う。
(2) プレシーズンゲームの対戦相手を伺う。
(3) 市民及びバスケットボール各年代チームの関わりをど
のように考えているか伺う。
(4) プレシーズンゲームの開催について担当課であるス
ポーツ振興課が関与することに加えて、他の関連課もこ
の機会を活用して自分たちの施策を推進できると考え
る。具体的には、地域振興や青少年育成、健康増進など
の観点から、どのように他の施策と連携させていくのか
伺う。
公式出典
2024-12-03 令和6年11月定例会
１ 公共物の落書きにつ
いて
富士宮市内には、公共物である高架化された道路の下を通る
高架下道路や橋梁等があるが、壁面や竪壁にスプレー等で落書
きされているのを見かける。安全・安心に暮らせる犯罪のない
まちを目標としている富士宮市にとって、落書きは犯罪である
と考え、以下伺う。
(1) 犯罪行為であるこのような落書きを見つけた時の対応を
伺う。
① 行政の対応を伺う。
② 市民の対応を伺う。
(2) 防犯カメラを設置してはいかがか。
(3) このような落書きを見つけた時点で、すぐに市民や団
体、自治会がペンキ等で消すことは可能か伺う。
(4) 壁面を美化する目的で絵を描くことは可能か。
(5) 市民意識の向上を目指して、コンクールとして絵を描く
のはいかがか。
２ 山宮ふじざくら球技
場について
山宮ふじざくら球技場が、令和５年４月より人工芝化され、
今日まで多くの団体に使用されている。人工芝化運用から１年
半以上経っており、様々な声が届いているので以下伺う。
(1) 令和５年６月定例会で行った私の一般質問の中で、観覧
席の新たな設置予定はないとの答弁があったが、いまだ予
定はないのか伺う。
(2) 南側中央出入口の狭いフェンスについて広げる予定があ
るか伺う。
(3) 夜間照明のＬＥＤ化について伺う。
(4) 人工芝のメンテナンスについて伺う。
(5) キッチンカー等の出店スペースにコンセントを整備する
ことはできないか伺う。
公式出典
2024-10-15 令和6年9月定例会
１ 富士宮市有財産につ
いて
富士宮市内には、官有地（田畑の畔、いわゆる畦畔で田畑を
保護する土手と考え、耕作や作付けできない土地を二本の線で
囲った地番の無い土地＝国有財産）が多くあるが、売払いによ
り取得した富士宮市有財産がⅠ型、Ｙ型、Ｕ型、Ｌ型、Ｙ変形
型に多く介在している。この複雑な形の市有財産が自己占有地
内に一部あることや、何軒にもまたがって隣接しており、民有
地の財産価値を下げているほか、新たな開発の計画を妨げてい
る。この複雑な形であるがゆえ、個人で測量し境界確定するの
には多くの時間と多くの金額がかかり、到底無理であると考
え、以下伺う。
(1) このような売渡しにより取得した市有財産は、どこにど
れくらいあるのか伺う。
(2) このような官有地を売渡しにより取得した理由を伺う。
(3) 市有財産を明確にするため、市の費用で測量着手やこれ
らの地域を国土調査法等により地籍調査ができないか伺
う。
公式出典
2024-07-02 令和6年6月定例会
１ 富士宮市の野球及び
ソフトボール環境の改
善について
富士宮市が推進している「市民ひとり１スポーツ」のとお
り、スポーツを楽しんでいる方々が多くいる。特に野球及びソ
フトボールをこよなく愛する方々からの声があるので、野球及
びソフトボールの環境や改善策について以下伺う。
(1) 軟式野球及びソフトボールの市内の競技人口について伺
う。
(2) 軟式野球及びソフトボールの使用ができるグラウンドを
伺う。
(3) 経年劣化によりグラウンドの平たん性の維持が難しい。
グラウンドのメンテナンスや維持管理の方法について伺
う。
(4) 付帯設備（ダッグアウト・フェンス・ベンチ・トイレ）
の整備状況について伺う。
２ 「知的財産推進計画
2024」を活用した富士
宮市の観光施策に関す
る費用対効果とアプリ
導入の検討について
政府は漫画やゲームなどのコンテンツ輸出や訪日客誘致など
の「新たなクールジャパン戦略」を含む「知的財産推進計画
2024」を策定した。「知的財産推進計画2024」にはコンテンツ
産業の拡大やクリエイター支援などの取組が含まれており、地
域のクリエイターやコンテンツ産業の発展を支援するための施
策や予算の確保が求められている。富士宮市の観光施策におい
ても、この「知的財産推進計画2024」に位置づけられた施策を
活用し、地域のコンテンツ産業を活性化させる具体的な施策を
検討することが必要と考えるが、以下伺う。
(1) 観光施策や宮町まつりなどの商工振興施策が、その後の
誘客にどの程度貢献しているのか。また、費用対効果が十
分に評価されていないという課題があると考えるが、市の
見解を伺う。
(2) 「知的財産推進計画2024」の策定により、上述の課題を
解決するための専用アプリの開発などに補助を受けられる
ようになる可能性があるのかについて、市の見解を伺う。
公式出典
2024-03-13 令和6年2月定例会
１ 中学校の部活動につ
いて
令和５年11月定例会の赤池議員の一般質問において、富士
宮市の部活動のあり方検討委員会が令和５年６月に設置さ
れ、生徒の豊かなスポーツ活動、文化活動を実現し、生徒や
保護者の負担に十分配慮しつつ、持続可能な地域部活動の環
境を整えることや、生徒が自身の興味関心に応じて部活動を
自由に選択できることなどを目的として検討を進めていると
の答弁があったが以下伺う。
(1) 保護者や生徒の中で部活動がなくなってしまうのでは
ないかという懸念があるが、なくなることがあるか伺
う。
(2) 富士宮市の部活動のあり方検討委員会の検討状況につ
いて伺う。
(3) 小学校と中学校が連携して行う考え方はあるか伺う。
(4) 市役所の組織の中に、部活動課なるものの新設を提案
するがいかがか。
２ 生活道路における歩
道について
第５次富士宮市総合計画後期基本計画では、基本目標５の
政策３で「安全で快適な道が整備されたまち」を掲げ、施策
２として「道路環境の整備」を進めている。道路環境の整備
及び交通安全施設の整備は、まちづくりに大切な要素である
ため、以下伺う。
(1) 設置計画に基づく整備状況について伺う。
(2) 整備が困難な箇所についての考え方を伺う。
(3) 通学路及び未就学児が集団で日常的に移動する経路に
ついての考え方を伺う。
公式出典
2023-12-05 令和5年11月定例会
１ 公立中学校の部活動
について
中学校学習指導要領において、部活動については、「生徒
の自主的、自発的な参加により行われる部活動については、
スポーツや文化、科学等に親しませ、学習意欲の向上や責任
感、連帯感の涵養等、学校教育が目指す資質・能力の育成に
資するもの」とあり、興味や関心のある同好の生徒が参加
し、各部の責任者の指導の下、学校教育の一環として行われ
る教育的意義が大きい。
その部活動に励んだ結果、市大会を勝ち抜き東部大会、県
大会、東海大会及び全国大会へと参加する学校がある。
しかし、中学校では国や自治体から、本当に少ない予算し
かもらえていないのが現状である。
学校教育に必要なものは、公費で賄う必要がある。義務教
育無償は憲法で定められていることであり、学校で必要なお
金を保護者やＰＴＡ活動で集めたお金だけで賄うのでは、当
然負担は重くなる。
すべての家庭に金銭的負担を一律に課すことになるため、
余裕がない家庭ほど大きな負担を負うことになる。
そこで、生徒にとって望ましいスポーツ及び文化活動を支
えるため以下伺う。
(1) 中学校部活動の大会実績について。
① 中学校体育連盟（運動部）について。
② 中学校文化連盟（文化部）について。
(2) 中学校の部活動の現状について。
① 補助制度があるのか伺う。
② 補助対象者を伺う。
③ 補助対象経費を伺う。
④ 補助額を伺う。
(3) さらなる補助金の増加を提案するがいかがか。
２ 富士宮市の体育施設
の有効利用について
第５次富士宮市総合計画には、「市民が安全・安心に利用
できる施設の整備を進めるとともに、大会等の誘致を推進す
るなどスポーツの振興と人々の交流の機会を創出します。」
とある。以下伺う。
(1) 県内にあるプロスポーツチームは、ファン層を拡大す
るため地方遠征を行っているが、体育施設を活用したプ
ロスポーツチームの誘致施策の考えを伺う。
(2) 体育施設の有効活用にはスポーツ以外の活用、例えば
音楽イベント等がある。体育施設と親和性の高いスポー
ツ以外の活用について市の考えを伺う。
３ 放課後児童クラブに
おける防犯対策につい
て
不審者情報が連日のように流れる中、比較的児童が多く集
まる放課後児童クラブにおいて防犯対策を強化する必要があ
ると考え、以下伺う。
(1) 市内放課後児童クラブでの防犯対策の現状の指導内容
について伺う。
(2) 市内放課後児童クラブでのさすまたや盾等の防衛備品
や異常事態を外部に知らせる出入口のパトランプ等の設
置状況を伺う。
(3) 放課後児童クラブの防犯及び安全性を向上させるため
に、さすまた、盾、パトランプ及び防犯カメラを設置す
るための補助制度を作ることはできないか伺う。
公式出典
2023-10-10 令和5年9月定例会
１ 公共体育施設につい
て
令和２年３月にスポーツ庁において策定された「学校体育
施設の有効活用に関する手引き」には、誰もが日常的にス
ポーツに参画することのできる機会の確保やスポーツ施設の
約６割を占める学校体育施設について官民連携等の工夫を図
りいかに有効活用していくかが重要とあり、令和３年３月に
富士宮市スポーツ施設ストック適正化計画が策定された。ま
た、第５次富士宮市総合計画では、基本目標４の政策６で
「スポーツによる健康づくりと人々の交流を創出するまち」
を掲げ、「市民ひとり１スポーツ」を推進している。スポー
ツ振興は、市民の健康増進及びまちづくりに大切な要素であ
り、さらに郷土を愛する心豊かな人を育むまちとするため、
以下伺う。
(1) 本年６月定例会にて私の行った一般質問の中で、夜間
照明設備のない小中学校への照明設備設置計画はなく、
設置してある小中学校で利用を増やすとの答弁があった
が、このことについて伺う。
① 夜間利用を増やすための施策を伺う。
② 利用率の低い施設について利用率を高くする施策を
伺う。
③ 夜間照明を設置しないことについて、地域防災の観
点からどう考えるのか伺う。
(2) 学校施設の夜間利用時間について午後７時から午後９
時までの２時間１こま設定としているが、利用者が選択
肢を増やすため１時間１こまの設定にできないか伺う。
(3) 外神スポーツ広場について。
① 導入した散水設備の利用状況及び効果について所見
を伺う。
② 砂塵被害について伺う。
③ 西側トイレの臭いについて伺う。
(4) 市民テニスコートについて。
① 人工芝劣化に対する今後の計画について伺う。
② バリアフリーの対応状況がＣ評価だが、今後の計画
について伺う。
③ 観覧席へ屋根の設置を提案するがいかがか。
(5) 山宮ふじざくら球技場について。
① 充填剤のゴムチップの管理について伺う。
② 充填剤のゴムチップの流出について伺う。
③ 充填剤のゴムチップの補充時期について伺う。
２ 市有地（車道、歩
道、河川及び側溝含
む）の雑草繁茂につい
て
雑草の繁茂は、自動車をはじめ歩行者や自転車の安全通行
の妨げや景観の悪化をもたらしているため、以下伺う。
(1) 相談苦情件数について伺う。
(2) 定期的に草刈りを行っているが追いつかない。いかに
景観を守っていくのか伺う。
(3) 地域コミュニティーの復活の後押しに、自治会への草
刈り助成を提案するがいかがか。
公式出典
2023-06-30 令和5年6月定例会
１ 子どもたちのスポー
ツ環境及び活動時間に
ついて
令和２年３月にスポーツ庁において策定された「学校体育
施設の有効活用に関する手引き」には、地方公共団体が学校
体育施設を活用して、地域のスポーツ環境充実、児童生徒へ
の好影響、地域社会との連携推進等、施設活用の目的を幅広
く検討し明確化するようにとある。また、富士宮市スポーツ
施設ストック適正化計画が令和３年３月に策定されたが、以
下伺う。
(1) 体育施設及び学校施設の夜間照明ＬＥＤ化について。
① グラウンドの夜間照明設備の普及率及びＬＥＤ普及
率について伺う。
② 体育館の夜間照明設備のＬＥＤ普及率について伺
う。
(2) グラウンドの夜間照明設備について。
① 夜間照明設備のある小中学校と夜間照明設備のない
小中学校があるが、設置基準について伺う。
② 夜間照明設備のない小中学校への設置計画について
伺う。
(3) 小中学生の公共体育施設の利用時間について伺う。
① 現状何時から何時まで利用できるのか伺う。
② その根拠について伺う。
２ 山宮ふじざくら球技
場について
山宮ふじざくら球技場の人工芝化や短距離走路ができ、令
和５年４月１日より運用開始となったが、様々な声が届いて
いるので以下伺う。
(1) 下地にアスファルトを敷いた経緯について伺う。
(2) フェンスを設置した経緯について伺う。
(3) 山宮ふじざくら球技場と静岡県ソフトボール場の２つ
の施設の利用のしやすさを向上させるために、山宮ふじ
ざくら球技場側に控室、更衣室棟及び観覧席の必要性を
考えるがいかがか。
公式出典